建立具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者的定义

Laurene L. Christensen、Melissa L. Gholson 和 Vitaliy V. Shyyan
2018 年 4 月

患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者是美国学校中一小部分但很重要的学生群体，具有独特的学习需求。州、地区和学校必须确保这些学生能够有意义地获取教学内容。此外，由于联邦法律要求各州评估此类学生的英语语言能力（34 CFR § 200.6(h)(5)），各州应将他们作为英语学习者和残疾学生纳入问责报告的子组中。

截至 2018 年 4 月，尚未有任何州对患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者制定自己的定义。拥有这样的定义对于帮助教育工作者正确识别这些学生并确保满足学习需求至关重要。本简介为更广泛的 ALTELLA 项目定义了“具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者”，并探讨了相关的关键概念。

定义

“有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者”一词的含义值得考虑。美国《中小学教育法》于 2015 年重新授权为《每个学生成功法》，它定义了“英语学习者”，并提到了“有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生”，但没有提供具体定义。 ALTELLA 使用以下定义：“患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者是指患有一种或多种障碍，严重限制其智力功能和适应行为（如个性化教育计划 (IEP) 中所述）的个人，并且正在提高英语口语、阅读、写作和理解能力。”该工作定义源自英语学习者的联邦定义以及具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生的州级定义的综合。

定义英语学习者

根据中小学教育法第 8101(20) 条，英语学习者的定义是指：

个人 — 

(A) 3 至 21 岁；

(B) 正在或准备就读小学或中学的人；

(i) 并非在美国出生或其母语不是英语；

(ii) (I) 美洲原住民或阿拉斯加原住民，或边远地区的原住民； (II) 来自英语以外的语言对个人英语熟练程度产生重大影响的环境；或

(iii) 是移民，其母语是英语以外的语言，并且来自英语以外的语言占主导地位的环境；和

(C) 在说、读、写或理解英语方面的困难可能足以否认此人 — 

(i) 满足具有挑战性的州学术标准的能力；

(ii) 在英语为教学语言的课堂上取得成功的能力；或

(iii) 充分参与社会的机会。

根据《每个学生成功法案》第 3113(b)(2)) 条，当地教育机构必须及时识别需要语言帮助的学生。所有可能是英语学习者的学生必须在入学后 30 天内接受英语学习者身份评估。学校或学区通常通过让家长或监护人完成家庭语言调查来评估学生。根据调查结果，学校可能会对学生进行筛选测试。

定义有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生

“有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生”一词直到 2003 年《中小学教育法》的规定出台后才出现在联邦政策中，但联邦定义从未确定。联邦法规仅指出该术语并不指特定的残疾类别，将定义留给每个州来确定。联邦政府使用该术语是为了帮助各州确定应该参加替代内容评估的学生，该评估通常从三年级开始。

国家教育成果中心的研究人员分析了各州对“患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生”一词的定义（Thurlow 等人，2017 年）。他们观察到 17 个州在其网站上提供了该术语的定义。在他们的分析中，瑟洛等人。 (2017) 指出了这些定义和一些共同要素的巨大差异。例如，各州一致同意的一个关键组成部分是，有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生正在或将要参加该州的替代内容评估。其他商定的组成部分包括“严重的金沙以诚为本赢在信誉或智力缺陷”和“适应能力差”（Thurlow 等人，2017 年，第 10 页）。

工作定义

ALTELLA 使用对患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者的定义：患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者是指患有一种或多种严重限制其智力功能和适应行为（如个性化教育计划中所述）的障碍的个人，并且正在提高英语口语、阅读、写作和理解能力。

识别具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者的挑战

在识别具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者时，存在与语言和残疾相关的挑战。其中一些学生可能无法访问筛选器上的所有域。因此，当教育者使用筛查仪时，提供无障碍功能和便利设施至关重要。然而，即使有这样的便利，许多学生的智力障碍也可能会限制他们完成筛选或获取每个学生有效结果的能力。鉴于这一限制并确保各州符合 2004 年《残疾人教育改进法案》中规定的标准，了解学生语言需求的教育工作者必须在学生的 IEP 团队中任职（美国教育部英语语言习得办公室，2017 年，第 6 章，第 2 页）。这些专家是解释学生筛选结果以及就确定学生英语学习者身份的附加标准提供建议的重要资产。筛选工具不应成为唯一的信息来源。

评估学生语言需求的非正式方法可能是必要的。例如，语言专家应该在家庭、学校和社区中比较学生在母语和英语中的表达性语言和接受性语言，以了解学生对两种语言的熟练程度。

一个重要的考虑因素是，英语语言能力评估从幼儿园开始，每年都会对学生进行测试，直到他们在评估中获得熟练分数。在三年级开始参加替代内容评估之前，必须确定患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者。一些发育迟缓或接受过学前特殊需求计划的学生可能会进入已被确定患有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学校。未发现残疾的学生应使用其母语和英语对其接受和表达语言技能进行评估。

身份识别和服务提供注意事项

教育工作者可能需要考虑以下与识别具有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者以及提供语言和残障相关服务相关的问题。回答这些问题有助于确保学生获得最佳服务。

• 学生的家长/监护人如何参与残疾和语言相关需求的识别？
• IEP 团队是否从学生、家长/监护人和学校记录中收集了有关学生之前的教育经历、语言评估和特殊教育评估的信息？如果是，收集了哪些数据？
• 推荐的服务是否有助于学生参与普通教育课程和课外活动并取得进步？如果是，怎么办？
• IEP 团队将如何监控学生在基于语言和残疾的目标方面的进展？
• 学生的语言发展计划将如何满足学生的过渡需求？学生需要哪些语言支持才能在大学、社区和职业环境中取得成功？

建议

为教育工作者提供的关于识别和支持有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者的一些重要建议包括：

• 与家长/监护人合作，了解学生在家庭和社区中的语言使用情况以及残疾需求。
• 考虑采用非正式评估方法来详细了解学生的家庭语言和英语熟练程度。
• 确定不同环境中不同的语言需求和使用情况，包括家庭、学校和社区。
• 在学生的 IEP 团队中加入一名英语语言发展专家。
• 在学生的 IEP 中包含语言和残障相关信息。
• 确定 IEP 中将提供哪些语言服务。
• 在教学、非正式评估和正式评估（包括筛选、英语语言能力评估和内容评估）期间为学生提供适当的无障碍支持。

对于有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的英语学习者，他们的语言和残疾需求必须作为其个别化教育计划的一部分得到满足，并且必须解决在教育环境中使用英语所带来的日益增长的金沙以诚为本赢在信誉和文化需求。

参考文献

Thurlow, M. L.、Lazarus, S. S.、Larson, E. D.、Albus, D. A.、Liu, K. K. 和 Kwong, E. (2017)。针对有严重金沙以诚为本赢在信誉障碍的学生的替代评估：参与指南和定义（NCEO 报告 406）。明尼苏达州明尼阿波利斯：明尼苏达大学国家教育成果中心。

美国教育部英语语言习得办公室。 （2017）。英语学习者工具包（第二版）。华盛顿特区：作者。